中国区域经济学会副会长韦伟阐述了“十四五”建立区域协调发展新机制的关键。他认为融合发展是“十四五”促进区域协调发展新机制的主抓手。一是融合发展是推动区域协调发展新机制的主抓手。区域战略加速互动融合，区域发展协调性不断增强，区域经济增长持续强劲的良好势头。

他指出，融合不等于联合，相融不等同相加。联合、相加只会使行政区域版图扩大，内部的块块结构和相互关系没有改变，而相融则是块块的结构以及块块之间的关系发生了变化，经济联系更加紧密，经济往来更加频繁，经济效率更加增强。融合发展具有明显的降低成本（降低交易成本、竞争成本、保护成本、研发成本），通过地域范围的扩大和运行机制的改变而实现规模效应提高效率。融合发展需要正确处理的四对关系：一是政府融合和市场融合的关系。融合发展的根基、成效在市场。二是规划融合和机制融合。融合发展，科学规划是必要的，但融合发展成功与否取决于推进融合发展的体制机制是否建立健全。三是硬件融合和软件融合。硬件融合简单说有规划有资金就可以办到，而融合发展的体制机制环境即使有规划有资金也并不能够一定实现。四是运动融合和行动融合。真正决定融合发展成功与否的是具体的实实在在的行动。

融合发展的实现路径：一是必须明确融合发展的主体是企业。融合发展，产业是基础，企业是主体。二是必须明确融合发展的关键是地方政府。这需要中央和地方事权财权改革、地方政府合作平台机制规范和制度化。三是必须明确融合发展的保障是中央政府。要按照党的十九届四中全会推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加快相关法律法规的建立和健全。

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